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新时代新征程，云南电网公司作出了“将玉溪供电局打造为云南电网公司名片”的决策部署。对南方电网云南玉溪供电局而言，要确保“打造名片”任务务期必成，就必须发挥党建引领作用，系统性、整体性推进全面从严治党向基层延伸，有效打通在本质安全型企业建设、推进现代供电服务体系建设等高质量发展过程中的堵点痛点，才能让“名片”的内涵不断丰富、“名片”的质量不断提升。 玉溪供电局以现代供电服务体系建设为统领，不断夯实电网硬基础、强化服务软实力，供电服务质量水平明显增强，切实把“人民电业为人民”的企业宗旨落到实处，现代供电服务体系建设成效初显。 加速推进现代供电服务体系建设，全面建成现代供电服务体系标杆示范单位的奋斗目标是正确的、举措是有力的。玉溪供电局纵深推进本质安全型企业建设，统筹发展和安全“两大目标”，持续夯实安全管理基础。
在公司党委的正确领导下，玉溪供电局历届领导班子接续奋斗，全体干部员工艰苦付出，通过了“南方电网公司安全生产风险管理体系”审核，获得“五钻一星”认证等级。 树立与地方有关单位合作新形象。玉溪供电局认真落实公司党委“两个离不开”的要求，高度重视与地方有关单位沟通汇报，在全域智能电网建设、优化电力营商环境等方面开展广泛沟通合作。
供电可靠性管理再上新台阶。玉溪供电局高质量开展全域高可靠性供电区建设，中压客户平均停电时间为4.75小时/户，同比降低64.26%。
电网建设实现跨越发展。玉溪供电局主动服务锂电池产业发展，完成220千伏龙泉山变纳规，保障丰元、坤天锂电项目顺利投产。500千伏玉溪变扩建第三台主变按期投产，提前三个月保障“云南绿色钢城”用电需求。提前7个月完成569条线路的全域自愈电网建设任务，配网自愈覆盖率达100%。配网可转供电率99.55%，配网联络率99.85%，配网自动化有效覆盖率100%。
供电服务能力显著提高。玉溪供电局营销基础持续夯实，线损异常率、电子化结算率、综合自动抄表率等多项营销指标全省领先。“获得电力”指标连续3年保持全省前列。第三方客户满意度为85分，连续三年稳步提升。 玉溪供电局全体干部员工将以归零的心态、赶考的状态、奋斗的姿态，加速推进现代供电服务体系建设。
以思维转变为基础，让解放用户引领作用深入人心。把解决好“人民的用电问题作为一切工作的出发点和落脚点”，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，形成“始于用户需求，终于用户满意”的价值导向，为现代供电服务体系建设奠定牢靠的思想基础、营造良好的社会氛围。
以基础夯实为前提，推动员工解放构建企业强大驱动力。找准问题加快提升供电可靠性。以“3”小时为目标深挖可靠性管理效能，坚持“强管理、硬投入”，聚焦高故障线路治理、聚焦不停电作业能力提升、聚焦快速复电能力提升、聚焦配电自动化实用化提升，开展长时间停电低压保电、低电压问题专题研究和整治，持续提升供电质量。给“为用户代言”的前台人员撑腰打气，打消前台人员“谁反映问题谁负责解决”“反映问题怕得罪专业部门”的顾虑，让愿意为用户反映问题的人员“轻装上阵”，打造必备的硬件条件。
以机制创新为核心，进一步激发员工内生动力。坚持把全体干部员工作为可信赖的核心力量，注重遵循人的发展规律，紧紧围绕员工需求和意愿建章立制、改善环境，激活员工内生动力，形成上下同欲的良好干事创业氛围，建立顺畅的机制保障。以协同发力为抓手，构建人人积极参与的良性循环。把供电服务不严不实及专业协同堵点问题，作为损害人民群众利益的问题纳入重点监督整治范围，通过协同作用发挥，让供电企业全员参与其中，形成齐抓共管、共同奋斗，人人皆是用户代言人的良好氛围，建立成熟的业务模式。
以数字化转型为牵引，为企业高质量发展提供新动力。要以自主创新激励加快数字化转型升级，完善数字化项目常态化收集评审机制和科技创新团队运作机制，鼓励基层员工自主创新，自主开发一批好用、实用、管用的数字化工具，以算力代人力，进一步增强服务支撑能力的同时让数据更好地服务基层，切实为员工减负，提供高效的业务支撑工具。
星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。玉溪供电局将加速推进现代供电服务体系建设，全面建成现代供电服务体系标杆示范单位，全局全体员工勠力同心、不等不靠，走出一条具有玉溪特色的服务强企之路。 为高质量推进“打造名片”工作，玉溪供电局党委在实践中探索一套守底线、强基础、促发展的全面从严治党工作机制，建立了“穿透式管理”“帮扶督导”“挂钩结对”“两委同向监督”四项机制，以服务基层党组织解决问题、增强作用为导向，在运行过程中切实解决了基层党组织工作质量不高、作用发挥不明显的难题。 玉溪供电局党委以党建规定动作落实和基础管理规范为重点，承接云南电网公司“党委工作指引”和“支部两册”，将安全生产管理经验迁移，建立了党建工作时刻表，将各级党组织日常规定动作按月度、季度、年度时刻进行编排，可时刻提醒基层组织，确保规定动作不漏项、缺项。同时，通过信息化手段将月度资料统一收存，既帮助基层大大减少检查负担，又可实现三级党组织内的穿透式查阅资料。加之数字党建的推进，玉溪供电局党委开发了党建工作数字化看板，党支部工作状态、党支部基本情况、工作数据全景式预览，党建部门一键抓取关键数据，基层在提高了自身党建质量的同时，还有效减少了频繁报送报表的负担。 玉溪供电局170个支部“一竿子到底”，动作统一、标准一致、落实到位，通过信息化手段真正实现了基层党建工作的全方位鸟瞰和过程中的穿透式管理。玉溪供电局输电管理所党总支2022年实行党建穿透式管理后，所属的党支部自主对照党建工作时刻表开展工作，并在三级责任管控中，自主发现问题并整改，2022年党建责任制考评从第7名跃升到第3名，评价等次由“较好”提升为“好”。 玉溪供电局坚持“到一线落实责任”，建立了全面从严治党帮扶督导机制和全面从严治党挂钩结对机制，以及“工作干得好不好，基层说了算”的工作导向。以“直插基层、集中驻点、定向帮扶”的方式，每月组织专班到基层党组织通过专家指导与基层共商破解发展的良方，并通过局党委班子介入的方式切实帮助基层解难题、谋实招。
坚持问题在一线发现，问题在一线解决。玉溪供电局每名中层党员干部挂钩人员与供电所、配管所和建安类改革后企业一对一挂钩结对，指导帮助基层站所坚决守牢安全生产和非职务犯罪底线，夯实基础管理、提升工作指标、加强支部建设、激发队伍活力。截至目前，共计开展帮扶督导12次，解决问题90余项，72个挂钩结对点双月至少到位1次，帮助协调解决问题200余项，深受基层认可。所属峨山供电局党总支通过帮扶督导专班为期半月的驻点帮扶，解决了工作部署不能有效落地等系统性问题，打开峨山局党建工作的新局面。 规避从严治党责任传导的层级式衰减是基层全面从严治党的落脚点。玉溪供电局党委、纪委实施“党委、纪委同向监督机制”，党委与纪委针对问题从不同侧重点同向发力，针对履职能力差的党组织，通过“一听、二谈、三问、四验的方式”，党委书记和纪委书记到现场与各级党组织班子成员面对面了解全面从严治党责任落实情况和履职状态，提升“一岗双责”履职能力。
在上级单位的殷切关怀下，通过四项机制的运行，形成了玉溪供电局全方位全覆盖高质量落实全面从严治党主体责任，支撑高质量打造云南电网公司名片的新征程。
玉溪供电局党委将坚定不移推进全面从严治党，夯基垒台、固本培元、守正创新，用高质量党建引领保障高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。 玉溪供电局深入践行云南电网公司提出的“务必戒骄戒躁、务必谦虚谨慎，一如既往把安全生产放在重于一切、压倒一切的位置”的理念，统筹发展和安全“两大目标”，持续夯实安全管理基础，全面推进本质安全型标杆示范企业建设，实现了人、物、管理、环境的安全可靠、和谐统一。
自2008年推动安全生产风险管理体系建设以来，经过一代代玉溪电力人接续奋斗，安全生产治理能力不断提升，安全生产治理体系日趋完善，安全风险管理体系建设取得了实质性成果。近日，玉溪供电局喜获“南方电网公司安全生产风险管理体系五钻一星认证等级”。玉溪供电局是南方电网公司《安全生产风险管理体系（2022版）》发布后新晋五钻单位，是云南电网公司首个实现五钻认证的单位。
统筹安全和其他业务领域的关系，合理配置资源，精准解决问题，全面提升抵御各类风险挑战的能力，从根本上提升人、物、管理、环境本质安全能力，是玉溪供电局抓实安全风险体系建设，推动本质安全型企业建设的核心要义。 玉溪供电局牢固树立“人民至上、生命至上”理念，聚焦“人”这个关键因素，在人身风险防控方面积极探索、勇于实践，形成了一整套系统全面的人身风险防控方法，从强化安全意识、规范作业行为、抓实过程管控、发挥监督效能等方面入手，系统提升人身安全风险立体防控能力。
强化人员配置及意识技能提升。把资源向基层一线倾斜，提高基层班组绩效工资倾斜系数，加大倾斜力度，鼓励员工扎根一线建功立业，一线班组整编满员率及班组长配置率均为100%。建立“星级班站所长”评价体系，通过提升星级班站所长岗级薪酬等措施，培育出一支“精于技能、善于管理”的班站所长梯级队伍。“保命”教育突出“场景式”培训和“排雷式”考评，分层分级分专业组织开展“保命”教育常训常练和过关考评，作业人员的“保命”意识和安全技能持续巩固，“保命”教育培训达100%覆盖一线作业人员，调考合格率100%。巩固完善“金石”安全文化实践成果和落地路径，促进安全文化认知度和认同度持续提升，安全文化各层级示范效应逐步显现。玉溪供电局成为南方电网安全文化7家示范单位之一，所属易门供电局荣获“云南电网安全文化示范单位”。
做实作业全过程管控，穿透管控关键节点。建立玉溪供电局“1﹢8﹢1”现场作业风险管控机制，通过优化作业风险管控资源，切实将“评得准”“管得全”“督得严”做到位。建立作业计划“一统筹五会商”机制，从电网方式安排、停电范围、资源配置、风险管控、计划饱和度等方面全覆盖审核，实现生产、基建、营销作业的综合管理。分层分级建立作业文件校核机制，不让一份不合格作业文件进入作业现场，规范现场管控要求。建立作业风险动态管控机制，明确夜间、节假日等特殊时段管理人员现场到位管控要求，实现重要作业现场、关键作业环节100%管控到位。
聚焦现场作业关键风险点，全面推进现场准军事化作业。玉溪供电局率先把现场准军事化作业作为云南电网公司近年来“保命”教育、“十个规定动作”、视频监控和违章源头治理等措施在人身风险防控方面的一个融合运用和成效的集中体现。通过“口令﹢行动”的反复训练，形成有令必行的肌肉记忆，通过现场作业关键环节的暂停确认，确保“一令一动、不令不动、动必到位”，从思想意识到一 言一行不断强化和规范，培养了一支“精神饱满、令行禁止、行为规范”的安全生产铁军。
提升电网安全风险防控能力。玉溪供电局强化电网风险的精细管理，聚焦“四保一防”，按“风险识别、措施制定、措施执行、效能评价”的管控主线，着力实现电网风险可控在控。
从源头夯实主配网网架基础。深化“运规合一”机制，规划建设、生产运行、市场营销多专业协同，按月开展市县两级规划会商会，高效传递问题，精准统筹解决问题。高中压协同，通过合理分布站点，集中开展超长线路治理，显著提高地区供电能力。
主网风险防控有效落地，按照“源头管控、专业联动、刚性闭环”的原则有效管控电网基准风险。建立“两审三制”控风险模型。一审季度风险入口，统筹设备停电窗口期、风险分布合理性和管控资源匹配度。二审月度措施优，划定施工方案优、工期安排优、运行方式优、设备状态优、操作方案优“五个优边界”。“三制”过程抓落实。以电网风险会商机制为抓手，建立风险生效确认放行机制，构建风险分级到位管控机制，形成专业协同互补的电网风险防控体系。
配网自愈稳步提升。按照“三分两自一环”配电网建设思路（三分：供电分区、结构分层、管理分界；两自：故障自动隔离，网架自愈重构；一环：以100%为目标不断提升环网可转供电率）、“关键分段点全覆盖”规划布点原则、“主站集中﹢就地”自愈建设方向三个关键策划，从实用化角度指导玉溪配电网规划建设。
提升设备安全风险防控能力。玉溪供电局建立以资产策略为引导，设备风险管控为主线，设备运行方案为载体的设备精益化管理模式。初步实现了设备风险立体化、源头化、透明化管控，设备健康水平和使用效率稳步提升，实现资产的全生命周期风险、效能、成本的综合优化。建立完善设备风险动态管控机制，综合电网运行、气象预警等内、外部因素，动态调整、评估，精准制定设备风险管控措施。将措施任务化、任务项目化、项目清单化，形成立体化措施落实模型。 优化健全制度标准体系。明确了“章程—制度—业务指导书—一般规范性文件”的管理要求，实现对管理业务的全覆盖。按照“管用、好用、易用、一线员工愿意用”的原则，通过“问题直通车”“作业管控群”等反馈机制，持续提升本地化文件体系实用水平，为构建玉溪特色人身风险立体防控体系提供执行保障。强化制度评审，建立完善“部门修订—专家评估—多方推演”的制度评审流程，切实提升业务指导书实用性。
推动各级领导干部到一线落实责任。统筹一线工作法、党委理论学习中心组调研、全面从严治党任务清单等各专业领域领导年度例行工作，制定局领导班子调研计划，开展减负调研，分析研判“过负荷”问题症结，大刀阔斧整治职能部门材料多、报表多、会议多，基层部门检查多、培训多、人员借用多等突出问题，制定减负举措21项。 多措并举开展涉电隐患治理。专项制定《2022年玉溪供电局隐患专项治理方案》，明确隐患排查、治理过程监督及奖励规则，形成责任、措施、资金、期限和应急预案的“五落实”机制，分阶段消除存量、严格控制增量。2022年未发生因隐患、缺陷整治不到位引发的涉电公共安全事故事件。
持续强化全领域“大安全”管理。全方位推进风险管控思路和方案在各业务领域的应用，系统构建综合安全风险管理框架，将环境、职业健康、网络安全、车辆交通、消防安全、安全保卫、建构筑物、公共卫生安全、信访维稳9个专业风险统筹纳入综合风险领域进行管理指导，编制综合风险管理指导手册，构建形成玉溪供电局“3（电网、设备、人身）﹢1（综合）”的全面风险管理格局。 玉溪供电局全体干部员工毫不动摇地坚持安全管理的铁律，对自己负责、对他人负责，对家庭负责，对企业负责，对社会负责，保证了电网、设备的安全稳定运行。自2008年以来的十五年，征途充满艰辛，奋斗成果显著。每一点进步，每一分成绩，离不开玉溪供电局历届领导班子和干部员工多年来的接续奋斗、艰苦付出，更离不开南方电网公司、云南电网公司以及社会各界的帮助和支持。
回首来路，安全风险体系建设的每一程都是玉溪供电局全体干部员工“团结互助”的具体体现，这份信心与决心，是引领玉溪供电局取得优异成绩的底气。玉溪供电局将继续在追求本质安全型企业建设的道路上踔厉奋发、笃行不怠，实现新跨越、绘就新篇章。
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发表于 2023-5-29 20:59:07
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